关于土耳其大国民议会通过的新资产赦免规定

“资产赦免”（Varlık Barışı）是指将在土耳其境内但未进行登记的资产，或位于境外的资产（如现金、黄金、有价证券等），通过向土耳其银行、中介机构或税务机关申报，并在规定期限内带回土耳其，从而实现合法登记的一项制度。

继此前于2022年6月30日结束的资产赦免制度之后，土耳其大国民议会（TBMM）已通过新的资产赦免规定。本说明将对新资产赦免制度的主要内容进行介绍。

一、哪些资产可以进行申报？

根据新规定，可以申报的土耳其境内资产包括：

现金；
黄金；
外汇；
资本市场工具；
有价证券；
不动产；

前提是上述资产未记载于法定账簿记录中。

此外，属于个人或法人所有、位于境外的以下资产也纳入规定范围：

现金；
黄金；
外汇；
资本市场工具；
其他有价证券。

相关个人或法人可以向银行或证券中介机构申报上述资产，以实现登记。

根据2022年8月9日刊登于《官方公报》的《关于将部分资产纳入经济体系的一般通知》（以下简称“《通知》”），虽然位于境外但不直接属于规定范围内的资产，可以在2023年3月31日前转换为符合规定范围的资产，并带回土耳其。

例如，位于境外的不动产可以出售，并将所得资金申报，以适用该制度。

二、哪些主体可以享受该制度？

以下主体均可以利用该制度：

土耳其公民及外国个人；
土耳其本地资本或外国资本参与设立的土耳其公司。

对于将境外资产带入土耳其，并不要求申报人必须具有税务登记身份。

因此，个人和法人均可以享受资产赦免政策。

但是，对于申报位于土耳其境内的资产，申报人必须属于个人所得税或企业所得税纳税义务人。

根据《通知》，希望利用资产赦免制度的个人或法人，以及其代理人或法定代表人，均可以办理申报手续。

三、申报应向何处提交？

对于位于境外并需要申报的资产：

应向银行或证券中介机构进行申报。

对于位于土耳其境内的资产：

应向税务机关提交申报。

四、申报资产的价值如何计算？

根据《通知》，无论资产位于土耳其境内还是境外，其价值评估标准如下：

资产类型评估标准土耳其里拉现金名义价值黄金市场公允价值外币现金土耳其共和国中央银行外汇买入价股票有市场价格的按照市场价格；无市场价格的按照公允价值、取得成本或名义价值计算债券、票据、欧洲债券等债务工具市场价格、公允价值、取得成本或名义价值投资基金份额相关市场确定的收盘价格期货、期权等衍生金融工具市场价格、公允价值、取得成本或名义价值不动产市场公允价值

五、境外资产如何征税？

新制度规定了三种不同的税率，仅适用于位于境外并进行申报的资产。

税率根据申报日期不同而变化：

截至2022年9月申报的资产：1%
2022年10月1日至2022年12月31日期间申报的资产：2%
2023年1月1日至2023年3月31日期间申报的资产：3%

境外持有的：

现金；
外汇；
黄金；
股票；
债券；
其他有价证券；

应向银行或证券中介机构申报，并在3个月内带回土耳其。

六、境内资产如何征税？

对于位于土耳其境内并进行申报的资产，规定统一适用：

3%的固定税率。

根据相关规定，2023年3月31日为申报截止日期。如未来没有新的法律调整，则该日期之后无法继续申报相关资产。

企业所得税或个人所得税纳税人，可以向税务机关申报未登记的资产及不动产，并：

按申报价值缴纳3%的税款；
在申报后的次月完成入账登记。

非纳税主体则可以通过将资产存入银行或证券中介机构进行证明，并按照资产价值缴纳3%的税款。

根据资产赦免制度进行申报或备案的，不会因此启动税务检查或追加税款征收。

七、税款何时以及如何缴纳？

根据新规定，境内外资产的税款缴纳方式有所不同：

境外资产：

申报时产生的税款，由接受申报的银行或证券中介机构提前收取，并缴纳给税务机关。

境内资产：

3%的固定税款，应在申报月份后的次月底之前缴纳。

八、是否存在税收豁免？

此前部分已说明适用税率。

根据新规定，如果申报资产被带回土耳其，并在土耳其境内至少保存一年，则：

税率调整为0%，申报时已缴纳的税款可以申请退还。

申请该优惠的条件包括：

在申报后，将相关资产转入土耳其银行或证券中介机构开设的账户；
相关资金至少保存一年。

对于境外资产申报时由银行或证券机构代扣并缴纳给税务机关的税款，申报人可以向税务机关提出申请后获得返还。

九、该制度提供何种保护？

该制度允许个人及法人以较低税务成本将资产带回土耳其。

同时，也允许此前未申报的境内资产通过缴纳一定比例税款进行合法登记。

换言之：

对申报资产的来源不会进行调查；
适用税率明显低于通常税制下的税率；
税务机关不会针对申报资产开展税务检查。

因此，该制度也为未来税务机关可能针对相关资产进行调查提供了保护。

结论

为缓解近期经济形势影响而推出的资产赦免制度，为相关个人和企业提供了重要机会。

通过该制度，个人和企业可以：

以较低税率登记此前未申报的资产；
或在将申报资产存放于土耳其境内至少一年后，实现免税登记。

本说明对新资产赦免制度进行了概括介绍。如需进一步了解相关规定及具体适用方式，欢迎与我们联系。

谨供参考与评估。