بشأن التنظيم الجديد لتسوية الأصول الذي أقره البرلمان التركي

يُقصد بـ "تسوية الأصول" (Varlık Barışı) الإفصاح عن الأصول -سواء كانت موجودة داخل تركيا ولم يتم تسجيلها سابقاً، أو موجودة في الخارج (مثل الأموال، والذهب، والأوراق المالية، وما إلى ذلك)- وتسجيلها من خلال إبلاغ البنوك أو المؤسسات الوسيطة أو مكاتب الضرائب في تركيا، وإدخالها إلى الأراضي التركية خلال الفترات المحددة.

عقب انتهاء العمل باللائحة السابقة لتسوية الأصول في 30 يونيو 2022، أقرّ البرلمان التركي (الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا - TBMM) لائحة جديدة لتسوية الأصول. تستعرض هذه المذكرة تفاصيل اللائحة الجديدة.

1. ما هي الأصول التي يمكن الإفصاح عنها؟

وفقاً للائحة التنظيمية، تشمل الأصول الموجودة في تركيا التي يمكن الإفصاح عنها: الأموال، والذهب، والعملات الأجنبية، والأوراق المالية، وأدوات سوق المال، والعقارات التي لم تُدرج في الدفاتر والسجلات المحاسبية الرسمية.

كما تشمل اللائحة الأصول الموجودة في الخارج -مثل الأموال والذهب والعملات الأجنبية وأدوات سوق المال- التي يمتلكها أفراد أو كيانات اعتبارية.

وبناءً على ذلك، يمكن للأشخاص المعنيين ضمان تسجيل هذه الأصول من خلال الإفصاح عنها لدى البنوك والمؤسسات الوسيطة.

وفقاً لـالبيان العام بشأن إدخال أصول معينة إلى الاقتصاد(المشار إليه بـ "البيان")، والمنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 09/08/2022، يمكن تحويل الأصول الموجودة في الخارج -التي لا تندرج ضمن النطاق الأصلي للائحة- إلى أصول مشمولة بأحكامها وإدخالها إلى تركيا حتى...31.03.2023.

على سبيل المثال، يمكن الاستفادة من هذه الأحكام من خلال تحويل عقار موجود في الخارج إلى سيولة نقدية، ثم الإفصاح عن المبلغ الناتج عن ذلك.

2. من يمكنه الاستفادة من لائحة "تسوية الأصول" (Asset Peace Regulation)؟

أولاً، يمكن للأفراد -سواء كانوا أتراكاً أو أجانب- وكذلك الشركات التركية التي تضم مساهمين محليين أو أجانب، الاستفادة من هذه الفرصة.

لا يُشترط أن يكون الشخص خاضعاً للضريبة ليتمكن من جلب الأصول المشمولة في هذا التنظيم من الخارج إلى تركيا؛ إذ يمكن لكل من الشركات والأفراد الاستفادة من "تنظيم تسوية الأصول" (Asset Peace Regulation).

ومع ذلك، بالنسبة للأصول الموجودة داخل تركيا، يجب أن يكون الشخص أو الجهة التي تقدم الإقرار خاضعةً لضريبة الدخل أو ضريبة الشركات.

وفقاً للبيان الرسمي (التعميم)، يمكن للأفراد أو الكيانات الاعتبارية الراغبين في الاستفادة من تنظيم تسوية الأصول -أو من ينوب عنهم قانوناً- القيام بإجراءات تقديم الإقرار.

3. أين يتم تقديم الإقرار؟

يجب الإبلاغ عن الأصول الموجودة في الخارج والخاضعة للإقرار لدى البنوك أو المؤسسات الوسيطة.

أما الإقرارات المتعلقة بالأصول الموجودة داخل تركيا، فيجب تقديمها إلى مكاتب الضرائب.

4. كيف يتم احتساب قيمة الأصول المُقرّ بها؟

وفقاً للبيان الرسمي، فإن معايير تقييم الأصول المُقرّ بها -سواء كانت موجودة في تركيا أو في الخارج- هي كما يلي:

نوع الأصل المُقرّ به | طريقة التقييم: الأموال بالليرة التركية | القيمة الاسمية. الذهب | القيمة السوقية العادلة. العملات الأجنبية | سعر شراء العملات الأجنبية المعلن من قبل البنك المركزي للجمهورية التركية. الأسهم | القيمة السوقية في البورصة (إن وُجدت)، وإلا فقيمتها السوقية العادلة؛ وفي حال تعذر ذلك، تُعتمد تكلفة الاستحواذ؛ وإذا تعذر تحديدها أيضاً، تُعتمد القيمة الاسمية. أدوات الدين (مثل السندات، وأذونات الخزانة، والسندات الدولية/اليوروبوندز) | القيمة السوقية في البورصة (إن وُجدت)، وإلا فقيمتها السوقية العادلة؛ وفي حال تعذر ذلك، تُعتمد تكلفة الاستحواذ؛ وإذا تعذر تحديدها أيضاً، تُعتمد القيمة الاسمية. حصص المشاركة في صناديق الاستثمار | سعر الإغلاق المحدد في السوق المعني. الأدوات المشتقة (مثل عقود الآجلة وعقود الخيارات) | القيمة السوقية في البورصة (إن وُجدت)، وإلا فقيمتها السوقية العادلة. في حال عدم توفر ذلك، يُعتمد تكلفة الاكتساب؛ وإذا تعذر تحديدها، تُعتمد القيمة الاسمية. بالنسبة للعقارات، تُعتمد القيمة السوقية العادلة.

5. كيف ستخضع الأصول الموجودة في الخارج للضريبة؟

تنص اللائحة على ثلاثة معدلات ضريبية مختلفة. وتُطبق هذه المعدلات فقط على الأصول الموجودة في الخارج والتي يتم الإفصاح عنها بموجب هذه اللائحة.

تُحدد المعدلات الضريبية بناءً على تاريخ الإفصاح:

• ضريبة بنسبة 1%للأصول التي يتم الإفصاح عنها حتى سبتمبر 2022؛

• ضريبة بنسبة 2%للأصول التي يتم الإفصاح عنها في الفترة ما بين أكتوبر 2022 و31 ديسمبر 2022؛

• ضريبة بنسبة 3%للأصول التي يتم الإفصاح عنها في الفترة ما بين 1 يناير 2023 و31 مارس 2023.

يجب الإفصاح عن الأموال، والعملات الأجنبية، والذهب، والأسهم، والسندات، وغيرها من الأوراق المالية المحتفظ بها في الخارج، وذلك لدى البنوك أو المؤسسات الوسيطة، كما يجب إدخالها إلى تركيا في غضون ثلاثة أشهر.

6. كيف ستخضع الأصول الموجودة داخل تركيا للضريبة؟

تم تحديدمعدل ضريبي ثابت قدره 3%للأصول الموجودة داخل تركيا والتي يتم الإفصاح عنها بموجب هذه اللائحة.

وفقاً للائحة ذات الصلة،31.03.2023يُعد هذا التاريخ هو الموعد النهائي للإفصاح. وما لم تصدر لائحة جديدة في المستقبل، فلن يكون من الممكن تقديم إقرارات بعد هذا التاريخ.

بإمكان الخاضعين لضريبة الدخل وضريبة الشركات الإفصاح لدى مصلحة الضرائب عن الأصول والممتلكات العقارية غير المسجلة في دفاترهم المحاسبية. ويتعين عليهم سداد ضريبة بنسبة 3% - تُحتسب بناءً على القيمة المُفصح عنها - في الشهر التالي لتاريخ الإفصاح، كما يجب عليهم تسجيل هذه الأصول في حساباتهم.

أما الأشخاص غير الخاضعين للضريبة، فيجب عليهم إثبات وجود أصولهم من خلال إيداعها في البنوك أو المؤسسات الوسيطة، وسداد ضريبة بنسبة 3% من قيمة هذه الأصول.

لن يتم إجراء أي تدقيق ضريبي أو تقييم ضريبي بناءً على الإقرارات والإخطارات المتعلقة بتسوية الأصول.

7. متى وكيف يتم سداد الضرائب؟

وفقاً للائحة الجديدة، تختلف طرق السداد بناءً على ما إذا كانت الأصول موجودة داخل تركيا أو خارجها.

• بالنسبة للأصول الموجودة خارج تركيا، يتم تحصيل الضرائب المستحقة عليها مسبقاً من قِبل البنك أو المؤسسة الوسيطة التي يتم تقديم الإقرار من خلالها.

• أما الأصول الموجودة داخل تركيا، فيجب سداد الضريبة الثابتة المفروضة عليها (بنسبة 3%) في موعد أقصاه نهاية الشهر التالي للشهر الذي تم فيه تقديم الإقرار.

8. هل يوجد أي إعفاء ضريبي؟

تم توضيح معدلات الضرائب المطبقة على الأصول المُفصح عنها أعلاه.

ووفقاً للائحة الجديدة، إذا تم إدخال الأصول المُفصح عنها إلى تركيا والاحتفاظ بها داخل البلاد لمدة لا تقل عنعام واحد، فسيتم تخفيض معدل الضريبة المطبق إلى0%، وسيتم استرداد الضريبة التي دُفعت أثناء عملية الإقرار.

للاستفادة من هذا الإعفاء، يجب -بعد تقديم الإقرار- نقل الأصول المعنية إلى حسابات مفتوحة لدى بنك أو مؤسسة وسيطة في تركيا، والاحتفاظ بها في تلك الحسابات لمدة عام واحد على الأقل.

الضرائب التي تُحصَّل مسبقاً من قِبل البنوك أو المؤسسات الوسيطة أثناء تقديم الإقرارات المتعلقة بالأصول الموجودة في الخارج، والتي تُورَّد إلى مصلحة الضرائب، سيتم استردادها بناءً على طلب يقدمه المُقرّ (صاحب الإقرار) إلى مصلحة الضرائب.

9. ما نوع الحماية التي يوفرها هذا التنظيم؟

يسمح هذا التنظيم للأفراد والكيانات الاعتبارية (الشركات) بإدخال أصولهم إلى تركيا بتكاليف ضريبية منخفضة للغاية.

كما يتيح الإفصاح عن الأصول الموجودة داخل تركيا -والتي لم يُصرَّح عنها سابقاً- وذلك مقابل دفع مبلغ معين من الضريبة.

وبعبارة أخرى، بموجب هذا التنظيم:

• لن يتم السؤال عن مصدر الأصول المُصرَّح عنها؛

• سيتم تطبيق معدل ضريبي أقل بكثير مقارنة بمعدلات الضرائب العادية.

علاوة على ذلك، يضمن التنظيم ألا تقوم مصلحة الضرائب بإجراء عمليات فحص أو تدقيق فيما يتعلق بالإقرارات المقدمة من الأفراد و/أو الكيانات الاعتبارية، أو فيما يخص نقل أصولهم إلى تركيا.

وبالتالي، فإنه يوفر أيضاً حماية ضد أي تحقيقات ضريبية مستقبلية محتملة تتعلق بالأصول التي تم الإفصاح عنها.

خاتمة

يُعد تنظيم "تسوية الأصول" (Asset Peace) -الذي طُرِح للتخفيف من آثار الظروف الاقتصادية الأخيرة- مصدراً لمزايا كبيرة للأشخاص المؤهلين للاستفادة منه.

يمكن للأفراد والكيانات الاعتبارية تسجيل أصولهم التي لم يُصرَّح عنها سابقاً، إما من خلال دفع ضرائب بمعدلات ميسرة للغاية، أو -في حال الاحتفاظ بهذه الأصول داخل تركيا لمدة عام واحد- دون تحمل أي أعباء ضريبية على الإطلاق.

تستعرض هذه المذكرة التفاصيل المتعلقة بهذا التنظيم الجديد. يرجى التواصل معنا للحصول على مزيد من المعلومات حول هذه اللائحة.

نضع ذلك بين أيديكم للاطلاع والتقييم.