بشأن لائحة تنظيم خدمات نقل البضائع

بشأن لائحة تنظيم خدمات نقل البضائع

نُشرت "اللائحة التنظيمية لخدمات تنظيم نقل البضائع" (يُشار إليها بـ "اللائحة") في الجريدة الرسمية بتاريخ 27 أغسطس 2022، تحت العدد 31936، ودخلت حيز التنفيذ اعتباراً من تاريخ نشرها.

تحدد هذه اللائحة المبادئ والشروط الخاصة بالخدمات التي يقدمها منظمو نقل البضائع العاملون في قطاعات النقل البري، أو السكك الحديدية، أو البحري، أو الجوي، و/أو النقل المتعدد الوسائط. وفي هذا الإطار، تنظم اللائحة حقوق ومسؤوليات والتزامات الأشخاص والكيانات التي تمارس هذه الأنشطة، وكذلك حقوق والتزامات المرسِلين والمرسَل إليهم. وفيما يلي ملخص لأهم الأحكام التي تضمنتها هذه اللائحة.

الالتزام بالحصول على شهادة ترخيص منظم نقل البضائع (TIO)

وفقاً للائحة، يتعين على الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين الذين يمارسون أنشطة تنظيم نقل البضائع -ضمن نطاق هذه اللائحة- الحصول على "شهادة ترخيص منظم نقل البضائع" (يُشار إليها بـ "شهادة TIO")، والتي تصدرها وزارة النقل والبنية التحتية (يُشار إليها بـ "الوزارة").

شروط إصدار شهادة الترخيص وتجديدها والتقدم بطلب الحصول عليها

بموجب هذه اللائحة، يُشترط توافر المتطلبات التالية للحصول على شهادة الترخيص أو تجديدها:

• يجب أن يكون الأشخاص الطبيعيون مواطنين أتراكاً، أما بالنسبة للأشخاص الاعتباريين، فيجب أن يكونوا قد تأسسوا وفقاً لقوانين الجمهورية التركية ومسجلين في السجل التجاري.

• فيما يتعلق بالسمعة المهنية:

  • بالنسبة للأشخاص الطبيعيين: يجب أن يتمتع المالك، و/أو الأشخاص المخولون بتمثيل الشركة وإلزامها (إن وجدوا)، بالسمعة المهنية؛

  • بالنسبة للشركات المساهمة: يجب أن يتمتع رئيس وأعضاء مجلس الإدارة، والمدير العام، والمديرون المخولون بتمثيل الشركة وإلزامها، بالسمعة المهنية؛

  • بالنسبة لأنواع الشركات الأخرى: يجب أن يتمتع جميع المساهمين والمديرين المخولين بتمثيل الشركة وإلزامها بالسمعة المهنية؛
    يجب أن يتمتعوا بالسمعة المهنية؛

• يجب ألا يقل رأس مال مقدم الطلب عن 150,000 ليرة تركية.

إصدار شهادات التفويض وتجديدها ومدتها

عند تقديم طلب إلى الوزارة، تتولى الوزارة مراجعة الطلب خلال فترة لا تتجاوز 30 يوماً.

تكون شهادات التفويض الصادرة أو المجددة بموجب هذه اللائحة سارية المفعول لمدة 5 سنوات. ومع ذلك، يمكن إصدار شهادات التفويض لأول مرة لمدة سنة واحدة (لمرة واحدة فقط).

لتجديد شهادة التفويض، يجب على حاملي الشهادات تقديم طلب خطي إلى الوزارة قبل 90 يوماً من تاريخ انتهاء صلاحية الشهادة المعنية. تُجدد شهادات التفويض لمدة 5 سنوات.

تُحدد رسوم التجديد بنسبة 15% من قيمة رسوم شهادة التفويض السارية في ذلك العام.

في حال تقديم طلب التجديد إلى الوزارة خلال 540 يوماً تقويمياً تلي تاريخ انتهاء صلاحية شهادة التفويض، يتم تجديد الشهادة اعتباراً من تاريخ سداد رسوم التجديد. يجب سداد رسوم التجديد خلال هذه الفترة (540 يوماً)، وفقاً لقيمة الرسوم السارية في تاريخ السداد. في حال تجاوز هذه الفترة، يفقد الطرف المعني حقه في تجديد شهادة التفويض.

متطلبات التدريب والمؤهلات المهنية

تُقرر اللائحة متطلبات تتعلق بالمؤهلات المهنية؛ وبناءً عليه، يتعين على حاملي شهادات التفويض توظيف:

• شخص واحد على الأقل يحملشهادة المؤهل المهني "ÜDY3";

• شخص واحد على الأقل يحملشهادة المؤهل المهني "ODY3"وذلك لكل من الفرع المسجل في السجل التجاري للشركة، وأي فرع آخر مُدرج في شهادة التفويض.

إلغاء شهادة التفويض وتعليق الأنشطة

وفقاً للائحة، تُُلغى شهادات التفويض في الحالات التالية:

• زوال الشخص الطبيعي أو الاعتباري الحاصل على شهادة التفويض؛

• يرغب صاحب الترخيص في التوقف عن ممارسة أنشطته لأي سبب من الأسباب، ويطلب إلغاء شهادة الترخيص الصادرة باسمه.

بعد إصدار الوزارة لشهادة الترخيص، تُجرى عمليات فحص وتدقيق للمعلومات والمستندات المقدمة في كل معاملة.

إذا تبين، نتيجة لهذا الفحص والتحقيق، أن أي معلومة مُعلن عنها أو مستند مُقدَّم قد تم تزويره، أو أن شهادة الترخيص قد تم الحصول عليها أو تجديدها أو تعديلها بطريقة غير مشروعة من خلال تقديم مستندات مزورة، فسيتم إلغاء شهادة الترخيص.

الغرامات الإدارية

تُفرض غرامات إدارية تتراوح بين 585 ليرة تركية و5,850 ليرة تركية في حال مخالفة أحكام هذه اللائحة.

رسوم شهادة الترخيص

حُدِّدت رسوم شهادة ترخيص "منظم النقل الدولي" (TIO) بمبلغ 273,244 ليرة تركية، بينما حُدِّدت رسوم الشهادة ذات الصلاحية لمدة عام واحد بمبلغ 70,000 ليرة تركية.

الخصومات المطبقة على رسوم شهادة ترخيص "منظم النقل الدولي" (TIO)

إذا تقدم أشخاص طبيعيون أو اعتباريون -ممن حصلوا سابقاً على شهادات ترخيص (مثل: C2، C3، G1، G2، G3، G3*، H1، H2، K1، K1(Ö)، K1*، K3، K3*، L1، L2، M1، M2، N1، N2، P1، أو P2) بموجب "لائحة النقل البري" قبل تاريخ نفاذ هذه اللائحة، وما زالت تلك الشهادات سارية المفعول لديهم- بطلب للحصول على شهادة ترخيص "منظم النقل الدولي" (TIO) وفقاً لهذه اللائحة، فسيتم تحديد رسوم شهادة (TIO) بناءً على الجدول الوارد في هذه اللائحة، مع الأخذ في الاعتبار التاريخ الذي صدرت فيه شهادة الترخيص السابقة لأول مرة.

عند سداد هذه الرسوم، سيتم إصدار "شهادة ترخيص TIO" باسم الجهة أو الشخص المعني.

بالنسبة للأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين الذين لا يندرجون ضمن هذا النطاق ويتقدمون بطلب للحصول على "شهادة ترخيص TIO"،سيتم منح خصم بنسبة 40%على رسوم شهادة الترخيص.

كما تنص اللائحة على أن الأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين الذين يحملون بالفعل "شهادة ترخيص TIO" قبل تاريخ نفاذ هذه اللائحة، سيُضاف إلى شهاداتهم الحاليةمدة إضافية قدرها 10 سنواتإلى فترة صلاحية شهاداتهم القائمة.

وتجدر الإشارة إلى أنه، وفقاً لهذه اللائحة، لن تكون الخصومات المذكورة أعلاه سارية إلا حتى14 يوليو 2023..

خاتمة

وقد تضمنت اللائحة إعادة تنظيم للإجراءات المطلوبة للحصول على "شهادة ترخيص TIO" ومتطلبات التأهيل المهني. كما تم تحسين متطلبات رأس المال اللازمة للحصول على الشهادة، واستحداث خصومات على رسوم الشهادات تسري حتى 14 يوليو 2023.

نضع ذلك بين أيديكم للاطلاع والتقييم.